新保密法的正式施行,標志著黨和國家保密事業(yè)發(fā)展進入新的里程,對于全面加強新形勢下保密工作、促進保密工作科學發(fā)展具有重要意義。當前,我們面臨的一項重要而緊迫的任務就是認真學習、全面貫徹新保密法,不折不扣地把新保密法的要求落到實處,讓新保密法在維護國家安全和利益、保障各項事業(yè)順利進行中發(fā)揮重要作用。
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要在認真學習新保密法上下功夫。要全面深入學習新保密法,堅持讀懂原文、理解釋義、掌握精髓,堅持學用結合、學以致用、融會貫通,堅持把學習的出發(fā)點和落腳點放在推動工作、促進管理、提升水平上。要認清修訂保密法的重要意義,提高知法懂法、守法用法的自覺性,牢固樹立保密有責、護密光榮、泄密可恥的意識;要嚴格遵守涉密信息系統(tǒng)、涉密載體、涉密信息中的禁止性規(guī)定,培養(yǎng)自覺遵紀、嚴格守密、恪守職責的良好習慣;要進一步落實密責任人制度和完善定密工作程序,切實做到依法定密、科學定密和規(guī)范定密;要認清機關、單位和信息網絡運營商、服務商的保密職責和法律責任,防止和杜絕任何危害國家安全和利益的行為;要深刻理解國家賦予保密行政管理部門的監(jiān)督管理職責,提高依法行政的能力。
要在深入開展保密宣傳教育上下功夫。加強保密宣傳教育既是學習宣傳新保密法的基本要求,也是貫徹落實新保密法的必要條件。保密宣傳教育必須堅持重點人員教育和全民普及相結合、集中性教育與經常性教育相結合、基本知識技能教育與基本制度建設相結合。一要抓重點。以增強敵情觀念和責任意識為重點,以提高保密基本知識和技能為內容,突出抓好領導干部、涉密人員、公務員和保密干部的教育培訓,筑牢保密防線。二要抓陣地。突出發(fā)揮各級黨校、行政學院和干部學院保密教育的主陣地作用,通過短訓、輪訓、進修等多種形式對領導干部和公務員進行保密教育,形成保密教育的常態(tài)化和制度化。三要抓平臺。充分發(fā)揮報刊、網絡、廣播、電視、電影、音像制品等現代大眾傳媒的作用,創(chuàng)新教育形式,精心設計載體,不斷提高保密教育的針對性、實效性,切實增強保密教育的吸引力、感染力。四要抓載體。緊密結合“法律六進”活動,在全社會廣泛開展保密宣傳教育,營造濃厚的保密工作氛圍,努力使保密觀念和保密意識成為個人習慣、國民素質和社會文化。
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要在夯實保密工作基礎上下功夫。機關、單位是保密工作的基本單元,也是保密法能否真正落到實處的關鍵,要高度重視機關、單位的“細胞”和“單元”作用,努力做好打基礎、利長遠的工作。一要管住要害。黨政機關是保密工作的重點部位、關鍵環(huán)節(jié),要按照新保密法的要求,針對保密要害部門部位制定切實有效的管理辦法,加強對要害部門部位辦公區(qū)域和周邊環(huán)境的管理,對涉密人員實行嚴格的保密審查和備案管理,真正做到可管、可信、可用。二要明確責任。重點強化“誰主管、誰負責”,“業(yè)務到哪、保密到哪”,“崗位在哪、責任在哪”的意識,明確規(guī)定保密職責,在全省范圍內繼續(xù)抓好保密工作責任制,真正把法律責任落實到每個崗位、人員。三要建好隊伍。保密行政管理部門肩負著主管本行政區(qū)域保密工作的重任,各級黨委、政府要高度重視保密行政管理部門的建設,為造就一支政治強、作風正、懂技術、會管理的高素質保密工作隊伍提供保障。
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要在不斷提升保密管理水平上下功夫。針對新形勢下保密工作的新特點,新保密法強調了加強涉密信息系統(tǒng)、涉密載體的保密管理,強化了法律責任,改“結果論”為“行為論”,這對保密管理工作提出了更高標準和更嚴要求。因此,要把加強信息化條件下的保密工作作為當務之急和重中之重,毫不放松、毫不懈怠地抓好保密管理。一要大力加強涉密計算機信息系統(tǒng)和涉密載體的管理。要根據新保密法的要求,切實加強對涉密載體的制作、使用、保存和銷毀管理,力求在環(huán)節(jié)管理、過程管理和動態(tài)管理上有新突破。加強涉密計算機和政府門戶網站的監(jiān)管系統(tǒng)建設,健全分層管理、分級負責制度,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài),做到“管準、管死、管全、管住”。二要大力加強定密工作。要抓緊制定并出臺定密責任人和定密工作程序的規(guī)定,努力在依法定密、科學定密、規(guī)范定密上有新突破,并下大力氣進行培訓,逐步建立責權清晰、程序規(guī)范、解密及時、監(jiān)督有力的科學定密機制。三是大力加強檢查查處工作。要以科學化、專業(yè)化和規(guī)范化為目標,從基礎做起、規(guī)范入手,從細節(jié)做起、效率入手,加大保密技術檢查力度,加大查處失泄密案件力度,鼓勵遵紀的,警示違規(guī)的,依法打擊竊(泄)密的,堅決遏制失泄密事件的發(fā)生。